15.阅读下列材料，回答问题。

试卷: 2020届湖南师大附中高三4月适应性考试试题



15.阅读下列材料，回答问题。
材料 1992 年，中共十四大报告中提出了建立社会主义市场经济体制的战略目标，其中包括税制改革的任务。1993 年 12 月底，税制改革的有关法律、行政法规陆续公布，均自 1994 年起实施。1994 年税制改革的主要内容是：全面改革货物和劳务税制，实行了以比较规范的增值税为主体，消费税、营业税并行，内外统一的货物和劳务税制；将过去对国营企业、集体企业和私营企业分别征收的多种企业所得税合并为统一的企业所得税； 将过去对外国人征收的个人所得税、对中国人征收的个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税合并为统一的个人所得税；取消了盐税、烧油特别税、集市交易税等 12 个税种，并将屠宰税、筵席税的管理权下放到省级地方政府；重新划分中央税、地方税、中央地方共享税，1994 年，省以下税务机构分设为国家税务局、地方税务局两个系统。
——刘佐《中国税制改革 40 年的简要回顾(1978—2018)》
（1）根据材料并结合所学知识，概括 1994 年税制改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明 1994 年税制改革的意义。








参考答案:
（1）特点：有法律保障；范围广、力度大；规范税制；税种逐步统一化、简化；税负公平化；下放部分税种管理权；国家和地方实行分税制。
（2）意义：保证了国家财政收入；适应了社会主义市场经济体制需要；深化了改革开放，促进了经济发展。


本题解释:
（1）特点：根据材料“1993 年 12 月底，税制改革的有关法律、行政法规陆续公布，均自 1994 年起实施”可知，有法律保障；从税制改革的范围和领域来看，这一次改革范围广、力度大；根据材料“全面改革货物和劳务税制，实行了以比较规范的增值税为主体，消费税、营业税并行，内外统一的货物和劳务税制”可知，规范税制；根据材料“将过去对国营企业、集体企业和私营企业分别征收的多种企业所得税合并为统一的企业所得税……将过去对外国人征收的个人所得税、对中国人征收的个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税合并为统一的个人所得税”可知，税种逐步统一化、简化；根据材料“取消了盐税、烧油特别税、集市交易税等 12 个税种”可知，税负公平化；根据材料“重新划分中央税、地方税、中央地方共享税，1994 年，省以下税务机构分设为国家税务局、地方税务局两个系统”可知，下放部分税种管理权，同时国家和地方实行分税制。
（2）意义：根据所学知识可知，税制改革保证了国家财政收入；根据材料“中共十四大报告中提出了建立社会主义市场经济体制 战略目标，其中包括税制改革的任务”可知，适应了社会主义市场经济体制需要；根据所学知识可知，税制改革深化了改革开放，促进了经济发展。