27.【历史上重大改革回眸】

试卷: 上高二中高三试题



27.【历史上重大改革回眸】
材料一 纵观明代各种文献，明代财政危机解决方式有二，一是以杨廷和为代表，二是以张居正为代表。嘉靖初年，杨廷和“裁汰锦衣诸卫、内监局旗校工役为数十四万八千七百，减漕粮百五十三万二千余石。其中贵、义子、传升、乞升一切恩幸得官者，大半皆斥去”。到嘉靖八年，大学士李时称国家财政充盈，仅太仓所积“可支数年”。但到万历时，张居正却反其道而行之，主张通过一系列财政改革措施解决财政问题。
——胡铁球《新解张居正改革—以考成法为中心讨论》
材料二 张居正推行考成法以来，赋役征收成为考核重点。万历二年，因张居正的推动，便议定：“除完纳八分……仍照例每年带征。”即增加到“十分”才能考满。至万历四年，又规定：“见年应征钱粮完数不及九分，府州县掌印管粮官，照例降调。”.进一步推广一条鞭法，加大折银范围和数量，并不断提高折价，其折价与粮价之间形成巨大的落差。这种折银方式，政府在田赋额不变的情况下，可以获得3到4倍财政增量。
——胡铁球《新解张居正改革—以考成法为中心讨论》
（1）根据材料一，概括杨廷和改革与张居正改革的异同点。
（2）根据材料而及所学知识，概括张居正改革的内容及分析其影响。








参考答案:
（1）相同点：解决政府财政危机，缓和社会矛盾，维护王朝统治
不同点：在解决财政危机方式上，杨廷和主张减少财政支出，张居正侧重增加财政收入。
（2）内容：通过考成法监督地方，把赋役征收作为考核重点；通过一条鞭法，折银纳役，提高折价，增加财政收入
影响：有利于增加财政税收，充实国库；加强中央集权，提高办事效率；繁重的税收造成百姓困顿，埋下明末的流民隐患


本题解释:
（1）相同点：依据材料一“明代财政危机解决方式”以及所学从改革是为了解决政府财政危机，缓和社会矛盾以及维护王朝统治回答。不同点：依据材料一“减漕粮百五十三万二千余石”可知杨廷和在财政危机措施上是主张减少财政支出，依据材料一“张居正却反其道而行之”的信息可知张居正侧重增加财政收入。
（2）内容：依据材料二“张居正推行考成法以来，赋役征收成为考核重点”的信息可知通过考成法监督地方，把赋役征收作为考核重点；依据材料二“进一步推广一条鞭法”“不断提高折价，可以获得3到4倍财政增量”等信息可知通过一条鞭法来增加财政收入；影响：依据材料二“政府在田赋额不变的情况下，可以获得3到4倍财政增量”的信息从增加财政税收，充实国库、加强中央集权，提高办事效率以及繁重的税收造成的消极影响回答。