15.阅读材料，回答下列问题

试卷: 江西省吉安市井冈山中学2020届高三试题



15.阅读材料，回答下列问题
材料 新中国成立以后的长时期内，我国采用的是“以指令性计划为基础”，由国家政府部门按照各地发展的社会现实需要，实行统包统分的大学生就业政策。这一就业政策被实践检验是与当时国情相符合的。
1985年，国务院颁布《关于教育体制改革的决定》指出：“毕业分配办法，实行在国家计划指导下，由本人选报志愿，学校推荐，用人单位‘择优录取’的制度。”大学毕业生和用人单位有了双向选择的权利。这标志着我国大学毕业生就业政策进入到以公平为主、兼顾效率的新阶段。之后，国家出台多个文件指导发展“自主择业”“双向选择”的大学毕业生就业制度。
——摘编自玉彬《新中国成立70年我国大学生就业政策变迁》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括改革开放前后我国大学生就业政策的变化及原因
（2）根据材料并结合所学知识，分析改革开放前后大学生就业政策变化的意义。








参考答案:
（1）政策变化：从实行“统包统分”到“自主择业，双向选择”的就业政策。
原因：改革开放前，实行计划经济体制，统一分配大学毕业生，能够保障各地区、各行业快速发展对人才的迫切需求；统一分配的就业政策保障了大学生就业稳定、公平；借鉴苏联高等教育的经验等。
改革开放以来，我国从计划经济体制向市场经济体制转变，需要大量人才；调整毕业生分配政策，以适应经济高速发展对大学生的多元需求；随着改革开放深化、社会主义市场经济体制的确立，大学生就业更需要效率和社会公平并重。
（2）意义：改革开放前，面对经济基础薄弱、人才资源匮乏的现状，统一分配政策有利于集中人才资源建设国家重点项目或行业，为国家发展奠定基础，就业机会公平，有利于巩固新中国的政权。
改革开放后，从计划经济体制向市场经济体制转型阶段，满足对人才的多元需求；促使就业形式多样化和灵活性，有利于开拓新的经济领域、创新品牌；兼顾效率与公平的就业政策，有利于社会的稳定和繁荣。


本题解释:
（1）“变化”，根据材料信息“由国家政府部门按照各地发展的社会现实需要，实行统包统分的大学生就业政策……国家出台多个文件指导发展“自主择业”“双向选择”的大学毕业生就业制度”得出：从实行“统包统分”到“自主择业，双向选择”的就业政策。
“原因”，依据材料信息“新中国成立以后的长时期内，我国采用的是‘以指令性计划为基础’，由国家政府部门按照各地发展的社会现实需要，实行统包统分的大学生就业政策”并结合所学知识从实行计划经济体制、统一分配的就业政策保障了大学生就业稳定和公平、借鉴苏联高等教育的经验等角度分析改革开放前的原因；由材料信息“这标志着我国大学毕业生就业政策进入到以公平为主、兼顾效率的新阶段”并结合所学知识从我国从计划经济体制向市场经济体制转变、适应经济高速发展对大学生的多元需求、社会主义市场经济体制的确立、大学生就业更需要效率和社会公平并重等角度分析改革开放后的原因。
（2）“意义”，根据材料并结合所学知识从改革开放前，有利于集中人才资源建设国家重点项目或行业、为国家发展奠定基础、有利于巩固新中国的政权；改革开放后，满足对人才的多元需求、促使就业形式多样化和灵活性、有利于开拓新的经济领域和创新品牌、有利于社会的稳定和繁荣等角度分析。