15.材料 东汉初，豪强势力发展，土地兼并逐渐严重，既威胁皇权，也影响百姓生活。为

试卷: 2020南昌大学附中测试卷



15.材料 东汉初，豪强势力发展，土地兼并逐渐严重，既威胁皇权，也影响百姓生活。为了加强朝廷对全国垦田和劳动人手的控制，平均徭役负担，光武帝颁布了“度田”诏令，核实各地的垦田数量和清查户口。起初，地方官员在执行“度田”诏令时，畏于权势，不敢认真清查，袒护豪强大族。特别是河南、南阳两地，一为京师之地，功臣居多；一为帝乡，皇亲尤众，“田宅逾制”更甚。这些问题暴露后光武帝极为重视，果断采取措施，整肃吏治，严惩在“度田”中作弊的官员，因“度田”不实被处死的郡守达十余名。从打击官员所涉及的地域范围看，有河南郡、河内郡，兖州之东平国，徐州之东海国、琅邪郡，荆州之南郡等，范围很大。光武帝的“度田”令因此得以严格执行，取得显著成效。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》等
（1）根据材料并结合所学知识，分析光武帝“度田”改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括光武帝“度田”改革的特点并据此说明其作用。








参考答案:
（1）豪强势力壮大，威胁皇权；土地兼井严重，阶级矛盾尖锐；土地人口的不实登记，影响政府征发赋役。
（2）重点打击豪强势力，巩固了统治；与豪强争夺土地人口的控制权，抑制了兼并，增加了政府赋税收入；整顿吏治，缓和社会矛盾，为光武中兴创造了条件。


本题解释:
（1）原因：根据材料“豪强势力发展，土地兼并逐渐严重，既威胁皇权，也影响百姓生活”可得出豪强势力壮大，威胁皇权，土地兼井严重，阶级矛盾尖锐；根据材料“为了加强朝廷对全国垦田和劳动人手的控制，平均徭役负担，……核实各地的垦田数量和清查户”可得出土地人口的不实登记，影响政府征发赋役。
（2）特点和作用：根据“度田”的目的来看，可知这一改革重点打击豪强势力，起到了巩固了统治的作用；从“度田”的内容来看，其呈现出来政府与豪强争夺土地人口的控制权，起到了抑制了兼并，增加了政府赋税收入的作用；根据材料“整肃吏治，严惩在‘度田’中作弊的官员”可知，改革中整顿吏治，缓和社会矛盾，为光武中兴创造了条件。