15.材料 1978 年至1985年是我国贫困人口减少最快的时期，减贫动力主要来自农村改革及

试卷: 2020年南昌八一中学高三模拟考



15.材料 1978 年至1985年是我国贫困人口减少最快的时期，减贫动力主要来自农村改革及农村经济的发展。1979 年中央成立专门机构支持贫困地区的生产和生活。1980年又设立了“支援经济不发达地区发展资金”，改善了贫困地区的基础设施，但没法从根本上改变贫困状况。1986 年至2000年，农村区域发展不平衡问题更加突出，政府采取以发展为核心的扶贫政策。由国家投入资金，全面推进基础设施建设，开发当地资源，发展各种产业促进增产增收。同时开展农业技术培训，提高科技水平和文化素质。2001年至2013年，开展“社会主义新农村”建设，加强农村经济发展的同时，还协调农村教育、文化、医疗、社会保障等民生工程。在此期间，基层组织发展日益规范，“要致富，选好党支部”成为贫困人口的真实呼声。
——摘编自董敬怡 《中国扶贫改革40年:历程、经验及展望》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出1978年以来中国扶贫改革的阶段性特征。
（2）根据材料并结合所学知识，说明中国扶贫改革工作的基本经验。








参考答案:
（1）阶段性特征：①1978年至1985年，体制改革推动减贫阶段，总体上属于国家层面“输血式”、“救济式”扶贫。②1986年至2000年，开发式扶贫阶段，主要依靠自身力量，进行经济开发，达到脱贫目的。③2000年至2013年，综合性扶贫开发阶段，从经济开发向全面小康迈进。
（2）经验：①政府主导，注重财政经济扶贫（财政资金的投入）。②加强科教扶贫，提高贫困人口的自我发展能力。③扶贫开发与加强党和政府的基础组织建设相结合，充分调动群众的主动性和创造性，从而积极投身扶贫开发事业。


本题解释:
（1）阶段性特征：根据“1978 年至1985年是我国贫困人口减少最快的时期”“支援经济不发达地区发展资金”得出1978年至1985年，体制改革推动减贫阶段，总体上属于国家层面“输血式”、“救济式”扶贫。根据“1986 年至2000年……政府采取以发展为核心的扶贫政策”“全面推进基础设施建设，……提高科技水平和文化素质”得出1986年至2000年，开发式扶贫阶段，主要依靠自身力量，进行经济开发，达到脱贫目的。根据“2001年至2013年，……还协调农村教育、文化、医疗、社会保障等民生工程”得出2000年至2013年，综合性扶贫开发阶段，从经济开发向全面小康迈进。
（2）经验：根据“中央成立专门机构支持贫困地区的生产和生活”得出政府主导，注重财政经济扶贫；根据“开展农业技术培训，提高科技水平和文化素质”得出加强科教扶贫，提高贫困人口的自我发展能力；根据“基层组织发展日益规范”“要致富，选好党支部”得出扶贫开发与加强党和政府的基础组织建设相结合，充分调动群众的主动性和创造性，从而积极投身扶贫开发事业。